{"id":3159,"date":"2022-02-18T11:07:08","date_gmt":"2022-02-18T11:07:08","guid":{"rendered":"https:\/\/aplaw.pl\/?p=3159"},"modified":"2022-02-18T11:21:00","modified_gmt":"2022-02-18T11:21:00","slug":"3159","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/publications\/3159\/","title":{"rendered":"The consequence of legal amendments can be more TV commercials on prime time and longer commercial breaks. However, implementation of DAI can ensure that the TV commercial will be profiled due to the individual viewer’s needs – write Artur Piechocki and Aneta Posytek in Rzeczpospolita"},"content":{"rendered":"
\n

TV cookies which means audience profiling<\/h3>\n

Obowi\u0105zuj\u0105ca od listopada 2021 roku nowelizacja ustawy o radiofonii i telewizji zezwala na stosowanie przez operatora w programie telewizyjnym technologii DAI tj. dynamiczn\u0105 podmian\u0119 reklam, kt\u00f3ra daje mo\u017cliwo\u015b\u0107 kierowania pojedynczej reklamy na linearne transmisje na \u017cywo i filmy na \u017c\u0105danie, docieraj\u0105c tym samym do u\u017cytkownik\u00f3w r\u00f3\u017cnych urz\u0105dze\u0144.<\/p>\n<\/div>\n

\n
\n
\n

Po konwersji tre\u015bci na wersj\u0119 cyfrow\u0105 DAI mo\u017ce do\u0142\u0105cza\u0107 do strumienia niestandardowe, kierowane reklamy wideo dostosowane do poszczeg\u00f3lnych widz\u00f3w. Nowelizacja zezwala tak\u017ce na dopasowanie telewizyjnych przekaz\u00f3w handlowych do odbiorcy oraz wprowadzi\u0142a wyd\u0142u\u017cenie alokacji czasowej blok\u00f3w reklamowych, a w godzinach 24.00-6.00 znios\u0142a limity czasowe trwania reklam.<\/p>\n

Dopasowanie telewizyjnych przekaz\u00f3w handlowych do odbiorcy<\/h4>\n

Rozw\u00f3j technologiczny telewizji daje mo\u017cliwo\u015bci wprowadzania nowych rozwi\u0105za\u0144 technologicznych takich jak reklama personalizowana. Dynamiczna podmiana reklam \u2013 \u201edynamic ad insertion\u201d (DAI) w programie telewizyjnym to technologia reklam wideo po stronie serwera, kt\u00f3ra pozwala wy\u015bwietla\u0107 reklamy wideo w\u00a0linearnych transmisjach na \u017cywo i tre\u015bciach wideo na \u017c\u0105danie. DAI \u0142\u0105czy tre\u015bci wideo i\u00a0reklamy w jeden strumie\u0144, niezale\u017cny od strony internetowej i aplikacji, a systemy funkcjonuj\u0105ce po stronie operatora w zale\u017cno\u015bci od zdefiniowanego profilu wy\u015bwietlaj\u0105 r\u00f3\u017cne reklamy, dostosowane do preferencji widza.<\/p>\n

Nale\u017cy zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119, na to, \u017ce ustawodawca mocno akcentuje integralno\u015b\u0107 programu jako us\u0142ugi medialnej, kt\u00f3ra ma by\u0107 rozpowszechniana w\u00a0ca\u0142o\u015bci, w ustalonym przez nadawc\u0119 uk\u0142adzie. Programy i\u00a0inne us\u0142ugi medialne powinny by\u0107 zazwyczaj rozpowszechniane bez skr\u00f3t\u00f3w, zmian lub przerw.<\/p>\n

Sygna\u0142 mo\u017ce by\u0107 no\u015bnikiem informacji, kt\u00f3re zosta\u0142y wybrane lub stworzone przez dostawc\u0119 oraz po\u0142\u0105czone w\u00a0spos\u00f3b ustalony przez dostawc\u0119, za co dostawca ponosi odpowiedzialno\u015b\u0107. Sygna\u0142 mo\u017ce by\u0107 modyfikowany przez samego dostawc\u0119 albo inne podmioty, np. przez odbiorc\u00f3w, kt\u00f3rzy posiadaj\u0105 odpowiednie odbiorniki z funkcj\u0105 SmartTV. Mog\u0105 oni, np. zmieni\u0107 rozmiar obrazu, podzieli\u0107 ekran na cz\u0119\u015bci, na\u0142o\u017cy\u0107 now\u0105 warstw\u0119 wizualn\u0105 w\u00a0postaci np. reklam, wstrzyma\u0107 udost\u0119pnian\u0105 tre\u015b\u0107, aby wy\u015bwietli\u0107 przekaz handlowy. Dochodzi zatem do modyfikacji cz\u0119\u015bci danych sk\u0142adaj\u0105cych si\u0119 na sygna\u0142 przekazywany przez dostawc\u0119, czyli do zmiany informacji docieraj\u0105cej do odbiorcy us\u0142ugi w stosunku do tej, kt\u00f3r\u0105 pierwotny dostawca chcia\u0142 rozpowszechni\u0107. Mo\u017ce to prowadzi\u0107 do zakwestionowania odpowiedzialno\u015bci dostawcy.<\/p>\n

Wprowadzony nowelizacj\u0105 art. 44b ustawy o radiofonii i telewizji (dalej ustawa), z jednej strony zakazuje naruszania integralno\u015bci us\u0142ugi medialnej, ale z drugiej strony przewiduje w tym zakresie wyj\u0105tek, poniewa\u017c zezwala na wprowadzanie modyfikacji w us\u0142udze medialnej, ale wy\u0142\u0105cznie za wyra\u017an\u0105 zgod\u0105 dostawcy, wyra\u017con\u0105 w formie pisemnej.<\/p>\n

Zakaz naruszania integralno\u015bci us\u0142ugi medialnej bez zgody jej dostawcy<\/h4>\n

Zgody dostawcy (nadawcy) wymaga naruszanie integralno\u015bci us\u0142ugi, w szczeg\u00f3lno\u015bci poprzez zmiany lub modyfikacje us\u0142ugi medialnej, w tym skr\u00f3ty, przerywanie, usuwanie, zakrywanie lub zast\u0119powanie niekt\u00f3rych element\u00f3w lub ich dodawanie, zakrywanie tre\u015bci audiowizualnych udost\u0119pnianych w ramach tej us\u0142ugi, modyfikowanie przekaz\u00f3w handlowych stanowi\u0105cych jej cz\u0119\u015b\u0107 lub rozpowszechnianych wraz z ni\u0105 oraz zmniejszanie obrazu audiowizualnej us\u0142ugi medialnej w\u00a0celu umieszczenia w jego pobli\u017cu przekaz\u00f3w o przeznaczeniu handlowym lub promocyjnym. U\u017cyte przez ustawodawc\u0119 okre\u015blenie \u201ew\u00a0szczeg\u00f3lno\u015bci\u201d, oznacza, \u017ce katalog zawieraj\u0105cy zakaz naruszania integralno\u015bci us\u0142ugi medialnej bez zgody jej dostawcy nie ma zamkni\u0119tego charakteru, co potencjalnie daje nadawcy mo\u017cliwo\u015b\u0107 wyra\u017cenia w\u00a0o\u015bwiadczeniu zgody na inne czynno\u015bci modyfikacyjne nieuj\u0119te przez ustawodawc\u0119.<\/p>\n

Co ciekawe, nie jest zakazane dokonywanie zmian lub modyfikacji us\u0142ugi medialnej zainicjowanych lub autoryzowanych przez odbiorc\u0119 do w\u0142asnego u\u017cytku osobistego, takich jak nak\u0142adanie przekaz\u00f3w wynikaj\u0105cych z korespondencji indywidualnej.<\/p>\n

Operator dokonuj\u0105cy modyfikacji za zgod\u0105 dostawcy lub zgodnych z ustaw\u0105 nie musi obawia\u0107 si\u0119, \u017ce dokonywana przez niego reemisja nie b\u0119dzie stanowi\u0142a rozprowadzania w rozumieniu przepisu art. 4 pkt 8 ustawy (>patrz ramka).<\/p>\n

Reklama jako jedna z\u00a0form przekazu handlowego<\/h4>\n

Zgodnie z ustawow\u0105 definicj\u0105 przekazem handlowym jest ka\u017cdy przekaz, w tym obrazy z\u00a0d\u017awi\u0119kiem lub bez d\u017awi\u0119ku albo tylko d\u017awi\u0119ki, maj\u0105cy s\u0142u\u017cy\u0107 bezpo\u015brednio lub po\u015brednio promocji towar\u00f3w, us\u0142ug lub renomy podmiotu prowadz\u0105cego dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 lub zawodow\u0105, towarzysz\u0105cy audycji lub wideo stworzonemu przez u\u017cytkownika lub w\u0142\u0105czony do nich, w zamian za op\u0142at\u0119 lub podobne wynagrodzenie, albo w celach autopromocji, w\u00a0szczeg\u00f3lno\u015bci reklama, sponsorowanie, telesprzeda\u017c i\u00a0lokowanie produktu. Reklama stanowi jedn\u0105 z form przekazu handlowego i mo\u017ce przybiera\u0107 posta\u0107 audialn\u0105, wizualn\u0105 lub audiowizualn\u0105. Ponadto jak ka\u017cdy przekaz handlowy reklama musi by\u0107 odp\u0142atna, chyba \u017ce nast\u0119puje w celu autopromocji.<\/p>\n

Nowelizacja ustawy wprowadzi\u0142a mo\u017cliwo\u015b\u0107 dostosowania alokacji czasowej blok\u00f3w reklamowych do godzin nadawania reklamy, co oznacza, \u017ce wskazane w ustawie limity trwania bloku reklamowego s\u0105 zale\u017cne wy\u0142\u0105cznie od godziny jego nadawania.<\/p>\n

Zgodnie z art. 16 ust. 3 ustawy dobowy program podzielono na trzy pasma godzinowe. \u0141\u0105czny czas nadawania reklamy i telesprzeda\u017cy od godziny 6.00 do 18.00 nie mo\u017ce przekroczy\u0107 144 minut, a w godzinach od 18.00 do 24.00 nie mo\u017ce przekroczy\u0107 72 minut. Mi\u0119dzy p\u00f3\u0142noc\u0105 a\u00a0godzin\u0105 6.00 ustawodawca limitu nie przewidzia\u0142, co w\u00a0praktyce oznacza, \u017ce w tym czasie emisja reklamy nie ma ogranicze\u0144. Zasady dotycz\u0105ce limit\u00f3w reklamowych obejmuj\u0105 nie tylko telewizje, ale i stacje radiowe.<\/p>\n

Omawianych ogranicze\u0144 nie stosuje si\u0119 do autopromocji us\u0142ug i produkt\u00f3w nadawcy.<\/p>\n

Wprowadzone nowelizacj\u0105 zmiany dotkn\u0119\u0142y r\u00f3wnie\u017c programy sportowe oraz audycje dla dzieci. Na podstawie obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w dozwolone jest przerywanie transmisji zawod\u00f3w sportowych w celu nadania pojedynczej reklamy oraz przerywanie w celu nadania reklamy filmu b\u0119d\u0105cego audycj\u0105 dla dzieci trwaj\u0105cego d\u0142u\u017cej ni\u017c godzin\u0119. Pozostaje zakaz przerywania w celu nadania reklam lub telesprzeda\u017cy serwis\u00f3w informacyjnych, audycji o tre\u015bci religijnej, audycji publicystycznych i dokumentalnych o\u00a0czasie kr\u00f3tszym ni\u017c 30 minut oraz audycji dla dzieci trwaj\u0105cych kr\u00f3cej ni\u017c godzin\u0119.<\/p>\n

Wnioski<\/h4>\n

Konsekwencj\u0105 wej\u015bcia w\u00a0\u017cycie nowych przepis\u00f3w mo\u017ce by\u0107 wi\u0119cej reklam bli\u017cej godzin szczytu ogl\u0105dalno\u015bci oraz d\u0142u\u017csze bloki reklamowe, w\u00a0szczeg\u00f3lno\u015bci przed nadaniem popularnych program\u00f3w telewizyjnych lub film\u00f3w. Natomiast zastosowanie technologii DAI mo\u017ce zapewni\u0107, \u017ce wy\u015bwietlana reklama b\u0119dzie dostosowana do oczekiwa\u0144 i\u00a0potrzeb indywidualnego odbiorcy.<\/p>\n

Podstawa prawna:<\/b><\/p>\n

Ustawa z 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (tekst jedn. DzU z 2020, poz. 805 ze zm.).<\/p>\n

Artur Piechocki radca prawny, partner w APLAW<\/b><\/p>\n

Aneta Posytek prawnik w APLAW<\/b><\/p>\n

Co m\u00f3wi\u0105 przepisy<\/h4>\n

Dostawc\u0105 us\u0142ugi medialnej jest osoba fizyczna, osoba prawna lub osobowa sp\u00f3\u0142ka handlowa ponosz\u0105ca odpowiedzialno\u015b\u0107 redakcyjn\u0105 za wyb\u00f3r tre\u015bci us\u0142ugi medialnej i decyduj\u0105ca o sposobie zestawienia tej tre\u015bci, b\u0119d\u0105ca nadawc\u0105 lub podmiotem dostarczaj\u0105cym audiowizualn\u0105 us\u0142ug\u0119 medialn\u0105 na \u017c\u0105danie;<\/p>\n

Nadawc\u0105 jest osoba fizyczna, osoba prawna lub osobowa sp\u00f3\u0142ka handlowa, kt\u00f3ra tworzy i zestawia program oraz rozpowszechnia go lub przekazuje innym osobom w celu rozpowszechniania;<\/p>\n

Rozpowszechnianiem jest emisja programu drog\u0105 bezprzewodow\u0105 lub przewodow\u0105 do odbioru przez odbiorc\u00f3w. Rozprowadzaniem jest przejmowanie rozpowszechnionego programu w ca\u0142o\u015bci i bez zmian oraz r\u00f3wnoczesne, wt\u00f3rne jego rozpowszechnianie.<\/p>\n

Article: https:\/\/www.rp.pl\/abc-firmy\/art35699241-telewizyjne-cookies-czyli-profilowanie-widzow-pod-reklame<\/strong><\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

[\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3166,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[51],"tags":[],"class_list":["post-3159","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-publications"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3159","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3159"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3159\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3166"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3159"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3159"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/aplaw.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3159"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}